1949-09-09 第5回国会 参議院 建設委員会 閉会後第5号
我々としては一應この應急策は講じて参りました結果、午前中も申上げました通りに、利根川の昨年と本年度の太出水に対しては、一應そのために破堤を見なかつたということは大いに買つて頂かなければなりませんが、そういうふうな一應の應急的な措置を講じておりまするので、今後はこういう行き方よりはどうしても計画的な方向にこの際持つて行かなければならんのではないかと、今もう轉換期がいよいよ來たのではないかと、こういうふうな
我々としては一應この應急策は講じて参りました結果、午前中も申上げました通りに、利根川の昨年と本年度の太出水に対しては、一應そのために破堤を見なかつたということは大いに買つて頂かなければなりませんが、そういうふうな一應の應急的な措置を講じておりまするので、今後はこういう行き方よりはどうしても計画的な方向にこの際持つて行かなければならんのではないかと、今もう轉換期がいよいよ來たのではないかと、こういうふうな
○岩崎正三郎君 局長の話はまあ應急策で蒿上げぐらいのもので水が出ないから何とか間に合つている、併しそれでは困るから今度は一つ、根本策とまで我々は思わんけれども、根本策の入口ぐらいと思つておりますけれども、そういうことをやろうという意見であるが、大臣はそういうことに対してどうです、そのために頑張つてもつと予算を取るという勢いでやつておりますか。
これは大藏大臣もその点は認めているようでございまして、應急策としてただいま第四・四半期までの公共事業の繰上支出をやつておるのであります。ただ一言申し上げておきたいことは、災害に対する陳情の要請を承りますると、何でもいいから大藏省の預金部の金を一時融資をして繰替え支拂いをしておいてくれ。
例えば應急策ですが、見返資金特別会計の方から、これは議会における議決を要しないで許可がありさえすれば使える金額ですか、それならば非常に結構であります。
又森林等の荒廃によつて田地を埋没した箇所も、相当あるのでありますが、これにしましても、應急策として川の形を作り直すというような、建設方面の仕事と相俟ちまして、水の氾濫を防止し、耕地の維持に努めているような努力を地方的に図つておるのであります。
戰前石灰をまき、あるいは溝渠を浚渫してこれを撲滅するような方法をとりましたけれども、しかしこれは撲滅にはならず、一時的の應急策でありましたが戰爭と同時にこの應急策すらもやめなければならぬような事態になりまして、減つておつた病気がさらに蔓延して参りまして、昨年では約九百人の罹病者があり、重病者五十七人、死亡四人というような状況になつておりまして、まことに遺憾なことであります。
これを避ける方法は三十八條を將來改正するとして、目前の應急策としてならば、便宜國有鉄道の予算に対して、ある範囲において國会が事後承認を與えるような一箇條を入れるのが、いいのではないかというふうに考えられるのであります。
國家財政上止むを得ないから、一部消費者負担に現在なつておるということを是非原則として確認して頂きたい、それだからといつて、生産者負担になることは、絶対に好まない、國家財政が許される範囲において、農林大臣のお話がありましたように、消費者負担ということも当面の應急策として睨み合して考えて頂き、待つて消費者負担を撤廃するからといつて、それが直ちに生産者負担になるような形はもとより私達の好むところではないということを
よつて政府は速かにこれら調整に関する措置を講じ、併せて、第一國会における本院の「水害に対する迅速なる應急策と治水事業の完遂に関する決議」の主旨に基き恒久的山林対策と積極的なその具体策とを確立し、以て、森林保全に遺憾なきを期するを要する。しこうして、その顛末を來るべき國会初頭に報告することを要求する。 右決議す。
この経済危機を突破するためには、終戰後すでに三年を経ている今日、政府は應急策と並行して、一定新聞の見透しをつけた五ケ年計画あるいに三ヶ年計画の長期計画を樹立すべきであると思います。しかして、國民に対して将來の光明を與えることが、とるべき政府の途であります。
そこで現在内務省が國庫補助をもつて治水工事をいたしておりますが、同時にこれが近く一應の完成はいたすわけでありますけれども、根本的に、應急策としてこれを内務省の直轄河川にしていただきたい。これが地元民の非常に強い要求であるわけであります。
應急策といたしまして支柱を設けて危険を防止し、かつ重量の制限等によりまして辛うじて今日交通しておるのであります。本橋は御承知の通り、四國地方の太平洋岸と瀬戸内海岸を結びまする重要な道路でございまして、唯一の四國中央横断道路であるということでございます。從つて産業物資輸送の重要性は非常に大きいものがあるのであります。
○藤森眞治君 どうもちよつと分り兼ねるのですが、適宜の方法を講じてということですが、災害の発生というのは、これは予期のできないことで、予期のできない折に應急策として、殊に傷者に対する標識というものを作る便宜上作つて、效果的にやろうというわけで、そういうようなどこにできるかなにか分らないのに、予めそういうようななにをするというのは、どういうような方法でやろうというのでしようか。
電力問題の対策といたしましては恆久策と應急策とあるのでありますが、應急の対策に対しては燃料綜合対策をお立てになりまして、それぞれの政策をお立てになつておるようでありますが、その中で燃料綜合対策の中のガソリンの輸入問題であります。
この廣大な地域の應急策としてでも三十四億というのは少額に失しはしないか。東北、関東の風水害の地帶、これに対して應急的な修理を施さなければ再び今年と同じような災害が來る。而も今年程の多量の雨が降らなくても、僅かな雨でも恐らく今年と同じような災害に見舞われることになると想う。災害が来年も続くといたしますれば、この地域の人たちは郷里を失つて流浪の民とならなければならない。
しかしてこれが水害の應急策としては、民心民生の安定、國家再建ないし本縣の振興上重大なものと認め、岩手縣會におきましても、もちろん縣當局、關係町村その他の機關を總動員いたしまして、ただちにこれが應急措置を講じておつたのであります。
もう一つ、今おつしやいますことは應急策としてやむを得ぬというようなお考えでありますが、この案の骨子と申しますものはさように簡單には考えられません。今だからこそやりやすいのであります。
只今申しましたいろいろな不祥なことは不祥のこととして、それ自體に對して何とか應急策を講ずることが必要でありまするが、その又本當の原因というものを示唆いたしまするものといたしまして、これは十分に注意いたさなければならないものと存ずるのであります。
それから生産者價格と販賣者價格の間の價格差、公差が非常に大きいというのも、運賃の全國的プールを實施しております關係上出ておる現象であつて、それに對する應急策といたしましては、木炭と同様の方策を講じて、さしあたりの問題を解決していきたい、かように考えております。
○赤木正雄君 本日の自由討議に鑑みまして、水害に対する迅速な應急策と又治水事業の完遂に関してここに決議を必要とすることを痛感いたしました。先ずその決議案を読みます。 水害に対する迅速な應急策と治水事業の完遂に関する決議 政府は、水害罹災民の窮状に対し、急速周到な救済の途を計ると共に、災害復旧に対して果敢な処置を講ずべきである。
〔青木参事朗読〕 水害に対する迅速な應急策と治水事業の完遂に関する決議案（赤木正雄君発議） 政府は、水害罹災民の窮状に対し、急速周到な救済の途を計ると共に、災害復旧に対して果敢な処置を講ずべきである。
○副議長（松本治一郎君） 只今の水害に対する迅速な應急策と治水事業の完遂関する決議案に賛成の諸君の起立を請います。 〔総員起立〕
水害に対する迅速なる應急策と治水事業の完遂に関する決議案、私共の起草いたしましたのを朗読いたします。 政府は水害罹災民の窮状に対し之が急速周到なる救済の途を計ると共に、災害復旧に果敢なる処置と講ずべきである。